筑牢安全防线 守护生命之花——省住建厅多措并举强化房屋市政工程建筑工地安全管理，严防学生溺水事故发生

为进一步压实安全生产责任，有效防范和遏制各类安全事故，特别是暑期学生溺水风险，省住房和城乡建设厅近日下发专项通知，并部署开展专项行动，全面加强房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房屋市政工程”）建筑工地安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，尤其是广大青少年学生的生命安全。

一、 深刻认识严峻形势，强化安全责任意识

当前正值夏季施工高峰期，高温、强降雨等极端天气频发，加之暑期来临，学生离校在家，建筑工地的深基坑、水池、材料堆放区等区域存在一定的溺水风险隐患。省住建厅要求全省各级住房城乡建设主管部门、各建设、施工、监理单位务必保持高度警惕，深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，尤其是防范学生溺水事故的紧迫性。要切实提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将防范工地溺水事故作为当前一项重要任务来抓，层层压实企业主体责任和部门监管责任。

二、 聚焦重点风险区域，开展拉网式排查整治

通知明确，各施工企业要立即对所属在建房屋市政工程项目开展一次全面的安全隐患排查，重点聚焦以下易发生溺水事故的场所和环节：

1. 深基坑工程：检查基坑周边防护栏杆、安全网、警示标志是否牢固、齐全；评估降水、排水形成的积水坑、池风险。
2. 建筑材料堆放与加工区：规范砂石、水泥等材料的堆放，防止降雨形成临时积水坑；加强对搅拌机附近水槽、水池的管理。
3. 临时消防水池、沉淀池、化粪池等：检查各类池体是否设置牢固的盖板或有效的防护围栏及醒目的安全警示标志。
4. 项目生活区及周边：排查工人生活区自挖的简易水坑、容器蓄水等风险点。
5. 工地围墙（围挡）：确保围墙完好，无破损缺口，防止无关人员特别是未成年人随意进入施工现场。

对排查发现的问题，要建立台账，明确整改责任人、措施和时限，实行闭环管理，确保隐患彻底消除。

三、 落实人防物防技防，构建立体防护网络

1. 强化物理隔离：在基坑、水池、大型积水区域等危险部位，必须设置高度不低于1.2米的牢固防护栏杆，并张挂密目式安全立网。所有无盖板的池、井、坑口必须加盖承重盖板，并确保固定牢靠。
2. 完善警示标识：在工地所有临水、临边、洞口等危险区域，设置清晰、醒目的安全警示标志，标明“水深危险、禁止靠近”、“严禁攀爬”、“禁止游泳”等警示语，有条件的可配备夜间警示灯。
3. 加强人员巡查：各项目部要安排专职安全员或指定人员，加强对工地重点区域特别是非作业时间（午间、傍晚、节假日）的巡查频次，及时发现和劝离靠近危险区域的闲杂人员，尤其是未成年学生。
4. 推进智慧监管：鼓励有条件的项目在重点风险区域安装视频监控系统或电子围栏，实现24小时动态监控和智能预警。

四、 加强安全宣传教育，凝聚社会共治合力

1. 内部教育不放松：加强对项目管理人员和一线作业人员的安全培训，提高其安全防范意识和应急处置能力，使其成为工地安全的第一道“观察员”和“劝阻员”。
2. 对外宣传广覆盖：通过工地围墙公益广告、与周边社区（村委）联动、发放宣传单等方式，向周边居民特别是学生和家长宣传建筑工地的潜在危险和溺水危害，提醒家长加强暑期对孩子的监护，教育学生远离施工区域，不私自到工地及周边水域玩耍、嬉水。
3. 建立应急联动机制：制定和完善针对溺水等突发事件的现场应急处置预案，配备必要的应急救援器材（如救生圈、绳索等），并定期组织演练。保持与当地应急、医疗、教育等部门的沟通联系，确保一旦发生险情能够快速响应、有效处置。

五、 严格监管执法，压实各方主体责任

全省各级住房城乡建设主管部门将加大监督检查和执法力度，采取“四不两直”、明察暗访等方式，对辖区内房屋市政工程项目防范溺水等安全措施落实情况进行专项检查。对排查整治不力、安全防护措施不到位、存在重大安全隐患的项目和责任单位，将依法依规严肃处理，予以通报批评、信用扣分、行政处罚直至责令停工整改，以严管重罚倒逼企业主体责任落实。

安全无小事，防患于未然。省住建厅强调，各地、各有关单位务必以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细建筑工地安全管理和学生防溺水各项工作，共同织密织牢安全防护网，为全省建筑业高质量发展营造安全稳定环境，全力守护青少年平安健康成长。